Проблемы доступности образования обсудили на Межрегиональном форуме ОНФ

rss 24 января 2016



Целый ряд проблем, касающихся российского образования, начиная от нехватки мест в детских садах, заканчивая получением высшего образования, были подняты на площадке «Образование и культура как основы национальной идентичности» в рамках Межрегионального форума ОНФ, проходящего в Ставрополе. Причем активисты движения не только озвучивали проблемы, представляя подчас неприятную статистику, но и предлагали пути решения поднятых вопросов.

В рамках площадки ее участники обсуждали три наиболее важные проблемы, которые сегодня волнуют отечественное образование: доступность школьного и среднего образования, проблемы повышения качества высшего и среднего профессионального образования и развитие российской идентичности как основы эффективного диалога культур и укрепления государства.

Открывая работу площадки, член Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» Любовь Духанина, в частности, сказала: «У нас в стране к 2020 г. будет реализован большой проект – построить 293 новых школьных здания, плюс большое количество помещений будет реконструировано и отремонтировано. Президент России Владимир Путин определил ряд задач, который стоят при реализации этого проекта. В частности он сказал, что строительство должно идти не только за федеральные деньги, а учебные занятия школьников не должны проходить в помещениях с износом более 50%. Сегодня у нас есть много школ, где дети учатся в зданиях, износ которых подчас более 70%».

По словам Любови Духаниной, решить проблемы обеспечения местами в дошкольных учреждениях нужно уже в 2016 г. «Сегодня доступность дошкольного образования в среднем по стране достаточно велика – свыше 98%. И тем не менее в некоторых регионах сохраняются длинные очереди в детские сады. Так что проблема объективно серьезная и ею нужно заниматься».

Только на юге России в очереди стоят более 36 тыс. малышей. Есть ли эффективный способ ликвидировать эту проблему? Представители ОНФ предложили сразу несколько вариантов ее решения.

Член рабочей группы ОНФ, директор МОУ «Лицей №1» г. Тернаыауза Кабардино-Балкарской Республики Мухамед Лихов предложил строить новые детские сады, используя механизм частно-государственного партнерства: «Механизм такого взаимодействия прописан. В случае с детским садом необходимо выделить земельный участок, административно поддержать проект, что позволит преодолеть множество барьеров, и объявить на три года мораторий на проверки. Наши расчеты показывают, что при таком подходе можно снизить деньги на возведение в разы».

Значительно сократит очередь в детские дошкольные учреждения и при этом без серьезного ущерба для бюджета региона строительство модульных детских садов. Подобный опыт уже используется на юге России, в частности в Ростовской области. По словам члена регионального штаба ОНФ, директора детского сада №91 города Шахты Инны Губаревой, в ее городе за два года удалось ликвидировать очередь в детские сады. «За 2014–2015 гг. в городе Шахты было построено 10 модульных детских садов на 80 мест каждый, что позволило полностью ликвидировать очреди и обеспечить местами 800 дошкольников в возрасте от трех до семи лет. На данный момент в школах есть свободные места, и мы готовы в любой момент принять детей», – рассказала Инна Губарева.

Выступающие в рамках работы площадки «Образование и культура как основы национальной идентичности» призвали дифференцировано подходить к решению проблем с детскими садами, учитывая специфику каждого региона.

Между тем проблемы дошкольного и среднего образования по некоторым аспектам оказались схожи. В российских средних школах также ощущается серьезная нехватка помещений, а значит, есть большая необходимость в строительстве новых зданий. Пока проблему решают так, как и десятилетия назад, обучают детей в две, а то и три смены. Лишь в одном российском городе во всех школах учатся в одну смену – это Санкт-Петербург. «Этот тот идеал, к которому нам нужно приблизиться», – подчеркнула во время работы площадки Любовь Духанина.

Бурную реакцию учителей на площадке вызвала тема, поднятая сопредседателем регионального штаба ОНФ в Ставропольском крае Александрой Будяк, касающаяся бесконечных отчетов и проверок, которые довольно часто проходят в средних школах, причем большая часть из них, по мнению присутствующих, никому не нужна. В частности педагоги говорили, что им пришлось работать в течение всей новогодней праздничной недели и отчитываться перед региональными Министерствами образования о проведенных мероприятиях.

По-прежнему ряд проблем в российских школах вызывают учебники. Причем идет речь не столько об их качестве, сколько об обеспеченности  бесплатными учебными пособиями для детей. И это несмотря на то, что объем закупаемых государственными органами учебников в первой половине 2015 г. составил 4 млрд руб. Исходя из этих цифр, участники обсуждения не исключили и серьезную коррупционную составляющую в закупках учебной литературы. По словам директора МОУ «Лицей №1» г. Тернаыауза Кабардино-Баркарской Республики Мухамеда Лихова, согласно закону, расходы на приобретение учебной литературы относятся к полномочиям органов власти субъектов России в сфере образования.

«И здесь мы сталкиваемся с разрывами между требованием закона бесплатно обеспечить учащихся учебниками и жестким недостатком средств на эти цели. Могу привести в пример свою школу, которой в текущем учебном году по нормативам республиканского министерства образования и науки были выделены 274 тыс. руб. Этих средств хватило только на 65 комплектов для первоклассников. Акции «Подари учебник школе» мало что дают, качество печатных зданий – низкое, книги буквально рассыпаются за год-полтора, а в начальной школе они вообще разового использования. Опыт школы показывает, что своими средствами она может закрыть максимум 60% потребностей. Для того чтобы выполнить требования федерального закона, необходимо искать другие источники финансирования расходов, в том числе целевые программы, гранты, спонсоров», – отметил Мухамед Лихов.

Во время работы площадки были озвучены и рецепты повышения качества среднего специального образования, поскольку начиная с 90-х годов прошлого века заказ со стороны промышленности практически отсутствовал в силу того, что в регионах производства чаще закрывались, чем открывались. Сегодня начался обратный процесс, вот только стандарты образования в профтехучилищах подчас не успевают за запросами времени.

Что делать в сложившейся ситуации, посоветовал член Центрального штаба ОНФ, ректор МГЮА им. О.Е. Кутафина Виктор Блажеев. «Нашему образованию, несмотря на то, что оно несколько консервативно, необходимо отвечать вызовам времени, – говорит Виктор Блажеев. – Все меняется, и те способы, которыми у нас велось образование, также должны меняться. Ведь нужно в первую очередь учитывать масштабы научно-технической революции. Так что новым стандартам должны соответствовать и преподаватель, и студент. И первым шагом должно стать тесное взаимодействие училища и вуза с работодателем через профстандарты, исходя из которых мы должны готовить выпускников. Сейчас мы, профессорско-преподавательский состав, не можем сформулировать профессиональные стандарты. И в этом нам должны помочь работодатели. Причем они, стандарты, должны базироваться на трех составляющих – знаниях, умениях, навыках».

Член регионального штаба ОНФ в Карачаево-Черкесии Виктор Китаов также считает, что необходима тесная двусторонняя связь между учебными заведениями и производственниками. «Сейчас все еще существует разрыв между требованиями производства и системой подготовки среднего звена. Поэтому нужен новый взгляд на подготовку специалистов среднего звена. И без тесного сотрудничества с работодателями это сделать невозможно», – говорит Китаов.

Однако, по словам члена регионального штаба ОНФ в Карачаево-Черкесии, только взаимодействием эту проблему не решить. «Да, вопросу подготовки среднего звена у нас стали уделять большое внимание. Уже есть комплекс мер, направленных на дальнейшее развитие системы среднего специального образования. Определен список 50 востребованных специальностей в целом в России. Однако такой список необходим в каждом регионе, чтобы деньги шли на подготовку специалистов, именно востребованных тем или иным регионом. Тогда мы сможем реализовать все амбициозные планы».

В рамках площадки обсуждали и роль образования в формировании межнационального согласия. Участники отметили необходимость введения в образовательный процесс воспитательной программы, которая была бы посвящена вкладу различных национальностей в становление российской государственности. И особенно это необходимо делать, подчеркнули участники дискуссии, в многонациональных регионах, таких как Юг России.

Источник: http://onf.ru/2016/01/24/problemy-dostupnosti-obrazovaniya-obsudili-na-mezhregionalnom-forume-onf/



К списку новостей
Публикации