05.10.2015

В Твери очереди в детсады ликвидируются не за счет строительства новых, а путем уплотнения имеющихся

Во многих детских садах в Тверской области решения по ликвидации очередей в дошкольные образовательные учреждения принимаются довольно своеобразным способом: не за счет строительства новых детских садов, а за счет уплотнения групп в уже существующих. При этом все дети лишаются условий для полноценного и разностороннего развития. Об этом шла речь в Твери на круглом столе регионального отделения Фронта, в котором приняли участие руководитель рабочей группы Центрального штаба ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» Любовь Духанина, представители министерства образования Тверской области, муниципальных отделов образования, работники детских садов, родители.

Участники круглого стола обсудили исполнение в регионе одного из «майских указов» президента России, лидера ОНФ Владимира Путина, в соответствии с которым к 2016 г. должна быть предоставлена возможность 100% российских детей в возрасте до семи лет посещать детские сады. По данным Минобразования на сентябрь 2015 г., в Тверской области работает 481 детский сад, но дефицит очередей при этом сохраняется. 2,2 тыс. детей продолжают ждать зачисления в дошкольные учреждения 12 из 43 муниципальных образований.

Эксперты ОНФ считают, что предпринимаемые региональной властью шаги по ликвидации очереди неэффективны. В адрес ОНФ поступают обращения от родителей, возмущенных не столько очередями, сколько методами их устранения.

Руководитель рабочей группы «Образование и культура как основы национальной идентичности» ОНФ Любовь Духанина подчеркнула, что места для новых групп в действующих садах нередко создаются за счет ликвидации помещений, необходимых для разностороннего развития детей. Так, в апреле этого года в региональное отделение ОНФ поступило обращение за подписью 70 родителей воспитанников детского сада №88 г.Твери, где после перепланировки залов для занятий музыкой и физкультурой разместилась еще одна группа. Чиновники убедили родителей забрать заявление из суда, пообещав позже создать не только совмещенный музыкально-спортивный зал, но и тренажерный. К сентябрю он так и не был организован. Активистам ОНФ удалось выяснить, что подобные «преобразования» носят системный характер – они прошли и в других детских садах г. Твери – №116, 68, 10.

Кроме того, в Твери нередки случаи, когда очередь ликвидируется за счет чрезмерного уплотнения существующих групп. В августе этого года родители детей из садов №140 и 161 обратились с жалобой на переполненность групп, нехватку кроватей и шкафов. В саду №80, который посещают дети с тяжелыми нарушениями речи, фактическая наполняемость групп – 18 детей – двукратно превышает норматив (6–10 человек).

Одной из главных причин возникших злоупотреблений является неэффективность действий местных властей в части использования механизма государственно-частного партнерства в области строительства и эксплуатации социальной инфраструктуры, а также иных методов решения проблемы дефицита мест в детских садах, подчеркнула руководитель рабочей группы «Образование и культура как основы национальной идентичности» ОНФ Любовь Духанина. Поэтому на сегодняшний день на таких условиях в области функционируют всего три группы полного дня, рассчитанные на 60 мест.

Кроме того, шести садам для детей с ограниченными возможностями здоровья снизили финансирование. В ОНФ поступило обращение воспитателей детского сада №80, который посещает 71 ребенок с тяжелыми нарушениями речи, и их родителей. Они выяснили, что в нормативных документах области и города их дети отнесены к категории «иные». Это отразилось на финансировании сада и резком сокращении фонда оплаты труда педагогов в 2015 г., средняя зарплата стала на 25% ниже, возвратившись на уровень 2012 г. (11–13 тыс. руб.). Несмотря на многократные обращения в различные инстанции, причина таких корректировок до сих пор не разъяснена. Сложившаяся ситуация может привести к оттоку из детских садов квалифицированных воспитателей и логопедов, которые работают с данной категорией детей.

«В прошлом году мы были вынуждены за свой счет приобрести шкафчики в раздевалку, – рассказала Ольга Грязнова, родительница одного из детей, посещающих детский сад №88 в Твери. – Ранее нам пришлось профинансировать замену окон. На постоянной основе на наши деньги в детский сад закупаются посуда и сантехника и даже линолеум. Детские кроватки, на которых спят наши малыши, очень старые, однако по причине высокой стоимости мы заменить их пока не в состоянии».

«К сожалению, на сегодняшний день большая часть финансовых вопросов в детских садах ложится на плечи родителей, хотя заботится о наличии новой мебели и развивающего оборудования должны руководители образовательных учреждений, а также региональные и местные органы власти», – сообщил сопредседатель регионального отделения ОНФ Николай Красовский. Он подчеркнул, что в Твери пока отсутствует и адекватная оценка жалоб родителей со стороны исполнительных органов власти – если министерство или управление образования слышит жалобы родителей, то винит во всем руководство детского сада, хотя зачастую решение проблемы находится именно в компетенции чиновников.

По итогам круглого стола эксперты рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» и Центра «Национальные ресурсы образования» подготовили предложения, направленные на выполнение указа президента России.

«Необходимо заострить внимание правительства Тверской области на недостаточности мер по реализации в регионе механизма государственно-частного партнерства по развитию социальной инфраструктуры в сфере дошкольного образования, – резюмировала Любовь Духанина. – Группы по 30–35 детей – это по меньшей мере нарушение СанПиНов. И дальше подобная ситуация продолжаться не может. Активисты ОНФ возьмут на контроль ситуацию с обеспечением детей дошкольного возраста образовательными учреждениями и ликвидацией очереди в детские сады. Одним из важных пунктов итогового документа станет создание комиссии из представителей Министерства образования Тверской области,  Департамента образования г. Твери, депутатов Законодательного собрания области. Такая комиссия рассмотрит обращение воспитателей детского сада №80 по снижению фонда оплаты труда и откорректирует бюджетные нормативы на 2016 г., переместив детей из непонятной категории «иные» в категорию «с тяжелыми нарушениями речи».

Источник: http://onf.ru